近日 ，国务院发展研究中心发布了《中国云计算产业发展白皮书》。根据《白皮书》显示 ，2018年  ，中国云计算产业规模达到962.8亿元，较2017年增长39.2% ，2019年产业规模预计超过千亿 ，达到1290.7亿元 ，到2021年 ，产业规模将破2000亿元 。

　　《白皮书》指出  ，云计算为数字经济提供了核心基础设施 ，在全球 的数字化 、智能化产业变革浪潮中具有重要的战略意义 。

　　国务院发展研究中心国际技术经济研究所副所长曲双石在解读《白皮书》时表示，“对于数字经济而言 ，云计算不仅仅是实现IT资源池化 、提升性能  、降低成本和简化管理的工具  ，更重要 的是为产业数字化转型提供丰富的服务” 。

　　据悉 ，目前世界主要国家都在大力扶持云计算产业 ：美国颁布的《联邦政府云战略》提出 ，力争到2020年云计算产业规模在高新产业中占比至少达到30%；德国的“云计算行动计划”指出，力争到2020年借助云计算产业推动数字经济总产值大幅增加；日本 的“智能云计算战略”预计，力争到2020年云计算产值突破3.67万亿美元 。

　　中国企业上云率远低于美欧

　　尽管中国云计算产业规模持续走高 ，但尚不足美国云计算产业 的十分之一。

　　数据显示 ，2018年 ，中国各行业企业上云率仅有40%  ，远低于美国企业85%和欧盟企业70%。去年962.8亿元 的产业规模  ，仅相当于美国云计算产业的8%左右。

　　“对于发达国家  ，中国企业上云率还是比较低” ，曲双石直言，在数字经济核心基础设施建设方面 ，中国企业还有很长的路要走  。

　　在他看来 ，差距意味着巨大  的增长空间 ，新技术和新应用交叉融合将推动该领域发展 ，同时 ，5G将拉动新 的基础设施增长，为市场打开新 的上升空间 。

　　他预计 ，2023年中国云计算产业规模将超过3000亿元人民币 ，届时，政府和企业上云率将超过60%  ，上云深度将有较大提升 ，在应用层面，安全可控也将成为政企用户上云考虑 的重要问题。

　　提倡互联互通建立云生态

　　虽然 ，云计算已成为政府和企业提升工作效率和服务能力  的重要手段 ，但为何中国企业上云率还处于较低水平，原因何在？

　　不便利是原因之一  。IDC中国副总裁兼首席分析师武连峰指出，无论是华为、阿里还是腾讯、百度 ，前提是需要提供服务，用户不需要考虑过多细节，所以多云管理将成为大趋势  ，企业将使用集成工具，实现跨越共有和私有云 的多云管理 。

　　“几朵孤立 的云 ，各成一个生态 ，不可取”  ，北大光华管理学院副教授董 小英提倡互联互通机制  ，成立云联盟并实现一点接入  ，真正建立以客户为导向 的服务提供体系 ，“这些都需要在政策上加强” 。所以 ，未来应打造健康、开放、协同的云应用生态，才能让政企获得与自身业务发展相匹配 的云服务 。

　　针对云生态问题 ，曲双石指出，如果未来商务技术被限制 ，会给各行业系统运行带来巨大风险，因此应构建开放 的云生态   ，这是最长远 的发展任务  。

　　中国与全球化智库研究员栾大龙同样认为 ，仅仅凭借一家公司无法实现最终创新，需要集成所有 的先进技术为客户提供服务 ，此举不仅能提高平台的整体灵活性 ，还将对智能化升级起到关键作用 。

　　全栈云平台将成为未来主流

　　谈及未来，曲双石直言 ，有核心技术竞争力 的全栈云平台将成为主流 ，并将成为选择的重要评估标准。

　　据悉 ，华为云是目前为数不多   的全栈云平台头部玩家之一 。据介绍  ，华为云以昇腾芯片驱动  的服务器、智能 小站 、加速卡构建了全栈AI算力 ，以鲲鹏920芯片驱动的TaiShan系列服务器构建了通用算力。在此基础上，华为云推出了一站式AI开发平台等核心技术组件。

　　另外 ，能否打造一个开放共赢 的、生机勃勃的生态是云产业健康发展 的关键 。今年，华为正式发布“沃土计划2.0”生态扶植计划 ，称未来5年将投入15亿美金 ，在全球发展五百万开发者 。

　　值得一提 的是，5G也被看作是云计算 的重要推动力。

　　根据10月16日华为发布  的2019年三季度经营业绩 。目前已和全球领先运营商签定了60多个5G商用合同 ，5G基站发货量居全球首位  。华为云方面认为 ，面对万物互联 的应用场景，可以通过智能协同云 、边、端 ，让算力在具体 的场景中随需而至 ，帮助企业进行智能升级。此外，华为云还提出的“普惠AI”战略 ，目前已推动AI在城市 、制造 、医疗、汽车等10大行业超过500个项目实践落地 。